辽宁海城检察院在民营企业建立“公益损害风险预防”联系点

中经联播讯（张士龙）为全面落实辽宁省委、省政府关于优化营商环境建设的有关要求，充分发挥公益诉讼检察职能作用，在服务民营企业、防范民营企业公益损害风险中发挥重要作用。9日，经辽宁海城市人民检察院和辽宁瑟克赛斯热能科技有限公司协商，在企业共同建立“公益损害风险预防”联系点。

据介绍，发展好民营经济对辽宁经济社会发展具有重要和深远的意义。依托公益诉讼检察职能，在民营企业建立公益损害风险预防联系点，将公益诉讼职能向预防延伸，对于促进民营企业依法管理和依规发展、为民营企业营造良好的营商环境具有重大意义。

9日，海城统战部、检察院、营商局、西柳镇政府等部门负责人，共同来到坐落在西柳的辽宁瑟克赛斯热能科技有限公司，举行“建立公益损害风险预防”联系点仪式。辽宁瑟克赛斯热能科技有限公司是一家专业集生产、批发、销售换热机组等产品的板式换热器厂家，属于西柳工业园区知名的民营企业。将公益损害风险预防联系点在此处，非常有利于将公益诉讼检察工作关口前移，超前预防民营企业可能存在的公益损害风险，通过专业提醒、检察建议、协调相关行政管理部门等方式，为民营企业提供应对方案，让企业主动参与公益损害预防治理。同时也能进一步调动检察公益诉讼工作的能动性，建立检察机关服务民营企业的前置窗口,多角度多渠道了解民营企业发展中的困难和问题，协调有关部门共同解决，促进民营企业依法管理、依规经营，为海城民营企业的依法规范发展，创造良好的法治环境。

据了解，成立后的联系点由检察机关公益诉讼检察部门和企业分别派员组成。联系点的职能主要是在履行检察职责中，发现民营企业存在管理和制度漏洞，容易引发公益损害风险对于普遍性、倾向性的问题，应当提出专项检察建议完善企业制度。推动民营企业守法合规经营，认真履行环境保护、安全生产、职工权益保障等责任。

建成的联系点将保护企业合法权利，助力民营企业健全知识产权保护的有效措施，帮助企业运用司法手段加大企业知识产权保护力度，严厉打击侵权行为，切实维护企业的合法权益。促进民营企业提升公益意识，积极履行社会责任。鼓励民营企业积极参与社会公益和慈善事业，树立民营企业良好形象。

海城市人民检察院检察长林旭晖介绍，检察公益诉讼制度的建立，完善了我国诉讼制度的全部框架。在原有的三大诉讼制度刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中，分别解决了“官告民”、“民告民”、“民告官”，缺失的“官告官”诉讼制度，就是通过检察公益诉讼制度来完善。海城市人民检察院从2017年7月至今，共办理行政公益诉讼案件328件，发出检察建议313件，提起行政公益诉讼7件。几年来通过公益诉讼检察监督共恢复基本农田86.95亩，清理各类垃圾共14339.5吨，追偿生态环境损害赔偿款111037.38元，有力地督促支持协助行政机关积极履职整改，行政执法效力和司法公信力得到增强，得到人民群众和社会各界的认同与支持。

海城市委常委、统战部长王晓东表示，营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志，这次市检察院进行的法律监督服务工作，就是改善海城市营商环境的具体体现，也是为民营企业服务、促进民营经济健康发展的具体体现。我们要发挥好瑟克赛斯公司这一公益损害风险预防联络点的示范带动作用，通过以点带面，进一步提高检察公益诉讼社会参与度与影响力，让越来越多的企业受益，切实为民营企业解决实际问题，为民营企业、民营经济发展保驾护航。